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投運(yùn)前安全審查有一套完整的實施流程,從開始到結(jié)束,涉及到小組組建、安全審查清單編制、召開預(yù)審會議、實施現(xiàn)場檢查、召開審議會、完成所有必改項的整改驗收、落實安全措施等多個方面。
一、組建投運(yùn)前安全審查小組
首先,我們需要組建投運(yùn)前安全審查小組,并確定組長。同時,在小組成員的構(gòu)成中,至少應(yīng)該包括:工藝技術(shù)、設(shè)備管理、HSE管理、工藝設(shè)備操作、工藝設(shè)備維修、電氣儀表的專業(yè)人員。
二、編制安全審查清單
檢查清單應(yīng)確定以下主要內(nèi)容:
1、工藝技術(shù)
(1)所有工藝安全信息(如危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)等)已歸檔;
(2)工藝危害分析建議措施已完成;
(3)操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn);
(4)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。
2、人員
(1)所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識的培訓(xùn);
(2)承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn),包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放;
(3)危害及應(yīng)急知識;
(4)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力。
3、設(shè)備
(1)設(shè)備已按設(shè)計要求制造、運(yùn)輸、儲存和安裝;
(2)設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立;
(3)設(shè)備變更引起的風(fēng)險已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新。
4、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)
(1)針對以往事故教訓(xùn)制定的改進(jìn)措施已得到落實;
(2)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。
5、環(huán)境保護(hù)
(1)控制排放的設(shè)備可以正常工作;
(2)處理廢棄物(包括廢料,不合格產(chǎn)品)的方法已確定;
(3)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;
(4)國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。
三、召開預(yù)審會議
1、組長介紹整個項目的概況;
2、審查并根據(jù)工藝設(shè)備的特點適當(dāng)調(diào)整投運(yùn)前安全審查清單的內(nèi)容;
3、組長分配任務(wù);
4、制定進(jìn)度計劃;
5、確定與工程設(shè)計、施工等相關(guān)方的協(xié)調(diào)機(jī)制。
四、實施現(xiàn)場檢查
1、依據(jù)檢查清單進(jìn)行逐項檢查;
2、應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷形成書面的記錄和報告;
五、召開審議會
1、完成現(xiàn)場檢查后,區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全檢查小組召開審議會,審查安全檢查的結(jié)果。
2、會議上應(yīng)將提出的缺陷全部列出,逐一進(jìn)行工藝安全分析,并根據(jù)風(fēng)險級別將其分類為必改項和待改項。
3、確認(rèn)啟動前或啟動后應(yīng)完成的整改項目、整改時間和責(zé)任人。
4、分階段、分專項多次實施的PSSR,在項目整體PSSR審議會上,應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次PSSR結(jié)果,編制PSSR綜合報告。
六、批準(zhǔn)和跟蹤
1、所有必改項必須落實整改負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)單位,并制定實施整改的進(jìn)度,確定完成整改期限。
2、所有必改項完成之后,區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)與審查小組一起審查各項的整改結(jié)果,必須得到區(qū)域負(fù)責(zé)人對必改項整改結(jié)果的認(rèn)可。
3、根據(jù)項目管理權(quán)限,由區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人審查并批準(zhǔn)投運(yùn)。
4、屬于本區(qū)域自行組織的項目,在區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)投運(yùn)前安全審查綜合報告后即可投運(yùn)。
5、屬于上級單位組織的項目,區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動前安全審查綜合報告,報單位負(fù)責(zé)人組織驗收后批準(zhǔn)投運(yùn)。
七、待改項的跟蹤
1、所有待改項必須落實解決方案和監(jiān)控措施,并落實負(fù)責(zé)人(或單位)和完成期限。
2、所有待改項整改完成后應(yīng)進(jìn)行驗收,并將完成日期補(bǔ)登到安全審查清單和綜合審核報告上。
八、資料歸檔
1、所有必改項,如果涉及變更,必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。
2、所有待改項整改完成后,相關(guān)解決方案、跟蹤落實計劃、整改驗收資料與安全審查清單、綜合報告等有關(guān)資料一起歸檔。
需要注意的是,當(dāng)投運(yùn)前安全審查結(jié)束后,工藝設(shè)備投運(yùn)獲得批準(zhǔn),這僅僅表示作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實,并不是指準(zhǔn)許投運(yùn),出了事由審核人員負(fù)責(zé)!在生產(chǎn)運(yùn)行過程中,企業(yè)仍需要時刻關(guān)注安全!
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