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當(dāng)前,建筑企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)和體系是穩(wěn)固施工現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)安全管理的基本保障,這套體系運(yùn)行的好壞,將直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)的管理績效和項(xiàng)目成果,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)安全管理及安全生產(chǎn)的命脈。那么建立一套完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全體系需要注重哪25個(gè)要素?
1 施工現(xiàn)場(chǎng)HSE 安全管理
1.1 如何構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)HSE安全管理
(1) 成立現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)。主任委員和副主任委員可由業(yè)主、總承包商、施工承包商三方的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,其他成員由三方的施工經(jīng)理、HSE 經(jīng)理、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和HSE 工程師組成。它的主要職責(zé)是制訂和通過現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度、組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)的安全會(huì)議、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故和未遂事故做出最后的處理意見等。
(2) 建立安全責(zé)任人制度。根據(jù)不同的施工特點(diǎn)將現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)施工區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的安全進(jìn)行全面的管理,并將現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全要求傳達(dá)給所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的每一名施工人員,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章事件由他們落實(shí)整改。安全責(zé)任人一般都是施工負(fù)責(zé)人,他們?cè)诮M織現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí),也必須落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)安全制度,編寫自己施工范圍內(nèi)的相應(yīng)的安全規(guī)定和要求,并監(jiān)督其下面的全體施工人員以安全的方式進(jìn)行施工。
1. 2 健全現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度和明確所遵循的安全準(zhǔn)則
1. 3 在施工承包合同中明確須遵循的安全規(guī)定。這些安全規(guī)定包括國家有關(guān)安全規(guī)范、行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定、地方政府制訂的安全法規(guī)、裝置所在廠制定的安全規(guī)章制度以及業(yè)主制定現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定等。
1. 4 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主要求制定安全制度和安全程序。這些制度和程序包括現(xiàn)場(chǎng)安全著裝制度、現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度、現(xiàn)場(chǎng)保安制度、現(xiàn)場(chǎng)施工許可證制度、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)反應(yīng)程序等。
1. 5 編寫現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)安全小常識(shí)。作為現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)安全管理的指導(dǎo)準(zhǔn)則。隨著工程的進(jìn)展,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的新問題和新情況還要不斷地完善和修改安全制度和安全準(zhǔn)則,使它更加合理和實(shí)用。
2 現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議
現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議是企業(yè)安全管理最好的溝通方式,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全會(huì)議制度,明確會(huì)議的組織形式和會(huì)議應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。
2. 1 建立周安全例會(huì)制度。每周固定組織一次安全會(huì)議,由三方的主要負(fù)責(zé)人參加,會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧上周現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題和整改情況,制訂下周的工作安排。每周的安全例會(huì)實(shí)際上是對(duì)每周現(xiàn)場(chǎng)安全管理的總結(jié)會(huì)。會(huì)上可以提出新的要求和指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的問題,要找出原因并制訂解決方案。
2. 2 要求施工承包商在每天工作開始前,以班組為單位召開班前會(huì)。由班組長對(duì)班組中的每一個(gè)工人交代當(dāng)天的工作內(nèi)容以及工作中存在哪些危險(xiǎn)因素并告訴他們有關(guān)防范措施。總承包商的HSE 管理人員應(yīng)經(jīng)常參加這樣的班前會(huì)。
2. 3 對(duì)在施工中發(fā)生的較嚴(yán)重的違章行為,及時(shí)召違章工人班組的全體人員開一次安全短會(huì)。在會(huì)上指出違章行為,告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行改正并對(duì)全體人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。
2. 4 每周召開一次座談會(huì)。座談會(huì)邀請(qǐng)幾名工人進(jìn)行了解,讓他們談?wù)勛约簩?duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE 管理的想法和建議。這樣做可以更好的和工人們溝通。
3 現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃
所謂現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃就是根據(jù)周施工計(jì)劃和月施工計(jì)劃制訂下周和下月施工中的安全重點(diǎn)并制訂相應(yīng)的防范措施。在企業(yè)安全管理中的現(xiàn)場(chǎng)施工部分,事先制定一個(gè)詳細(xì)和周密的計(jì)劃是至關(guān)重要的,它能使安全管理人員抓住工作重點(diǎn),使每一步的工作都具有可預(yù)見性并有相應(yīng)的有效防范措施,從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。
在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中要求施工承包商上報(bào)周安全計(jì)劃和月安全計(jì)劃,組織會(huì)議討論計(jì)劃中安全防范措施的可行性和全面性,并要求施工承包商按照這個(gè)計(jì)劃去組織實(shí)施。安全計(jì)劃需要隨施工計(jì)劃的調(diào)整而變化。
4 現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)的方式,讓現(xiàn)場(chǎng)的全體管理人員和施工人員清楚這些規(guī)定和要求。
4. 1 入場(chǎng)安全培訓(xùn)是針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工進(jìn)行的安全培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容有現(xiàn)場(chǎng)HSE 規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和安全常識(shí)、緊急情況反應(yīng)程序、醫(yī)療救護(hù)程序、現(xiàn)場(chǎng)安全制度以及現(xiàn)場(chǎng)過去發(fā)生安全違章行為事例。只有經(jīng)過入場(chǎng)培訓(xùn)、考核合格、在人員入場(chǎng)培訓(xùn)記錄上簽名并經(jīng)總承包商簽字認(rèn)可后,才能辦理現(xiàn)場(chǎng)出入證,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)方式包括施工承包商的安全人員講課、總承包商安全人員講課、觀看安全錄象、最后對(duì)參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行考試??荚嚥缓细裾邊⒓酉麓闻嘤?xùn),直到考試合格為止。
4. 2 日常安全培訓(xùn)是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際問題進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容帶有針對(duì)性。一般情況下是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章行為,對(duì)違章人員直接進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中不僅要指出他們的違章行為的危險(xiǎn)性還要告訴他們正確的操作方法。
4. 3 專項(xiàng)安全培訓(xùn)一般是由專業(yè)工程師就本專業(yè)的安全管理內(nèi)容進(jìn)行的培訓(xùn),它主要結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn)講述本專業(yè)的安全注意事項(xiàng)和防范措施,這種培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)用性。專項(xiàng)安全培訓(xùn)還包括邀請(qǐng)消防隊(duì)和醫(yī)院的專家對(duì)全體施工人員進(jìn)行消防知識(shí)和緊急救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。
在安全培訓(xùn)中的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員的培訓(xùn)。主要通過專項(xiàng)安全培訓(xùn)、定期召開由各專業(yè)隊(duì)和班組管理人員參加的碰頭會(huì)、定期參加由他們主持的班前會(huì)、發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)糾正等進(jìn)行。
現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)是提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)的主要手段,是企業(yè)安全管理至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),所有這些培訓(xùn)都應(yīng)記錄在案。
5 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查分為周安全檢查、日常安全巡檢、專項(xiàng)安全檢查等。
5. 1 周安全檢查是由三方項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理以及安全人員參加的聯(lián)合檢查,每周一次。
5. 2 日常安全巡檢是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)的動(dòng)態(tài)控制,在安全巡檢中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
5. 3 專項(xiàng)安全檢查是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某一特定的操作和設(shè)施進(jìn)行的檢查。如對(duì)起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等分別進(jìn)行的檢查。
5. 4 每周進(jìn)行一次施工設(shè)備、機(jī)具的例行檢查。對(duì)施工設(shè)備、機(jī)具的檢查采用合格證制度即對(duì)檢查合格的貼上合格證后使用,檢查不合格須等修理好再經(jīng)檢查合格后才允許使用。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具也要進(jìn)行檢查,合格后貼上合格證才開始使用。
施工承包商每周應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等進(jìn)行檢查并填寫相應(yīng)的表格??偝邪谈鶕?jù)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
安全檢查還包括對(duì)施工承包商生活條件的檢查。包括不定期對(duì)施工承包商的住宿條件、食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求施工承包商整改完善,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
6 現(xiàn)場(chǎng)封閉和現(xiàn)場(chǎng)保安
施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理,并配備保安對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24h 控制和管理?,F(xiàn)場(chǎng)保安的主要職責(zé)是對(duì)進(jìn)出場(chǎng)材料進(jìn)行控制,對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員進(jìn)行檢查,對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛的車況進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)巡邏和防盜、防竊等。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安還負(fù)責(zé)報(bào)警和疏導(dǎo)人員和車輛的任務(wù)。
6. 1 人員進(jìn)出場(chǎng)的控制。根據(jù)不同類型的進(jìn)場(chǎng)人員,辦理不同的出入證,包括長期工作證、臨時(shí)工作證和訪客證。長期工作證是給長期在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員辦理的證件,但需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)并通過考試,才可以辦理。在長期工作證上還應(yīng)注明進(jìn)場(chǎng)施工人員的工種。臨時(shí)工作證是在現(xiàn)場(chǎng)有短期施工任務(wù)的人員使用的證件,只需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)就可以辦理,一般現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工作證的使用期限是7d。訪客證是為到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)訪問的人員使用的證件,它只需現(xiàn)場(chǎng)保安對(duì)訪客進(jìn)行簡短的安全培訓(xùn)后,就可以發(fā)放。
6. 2 施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)的控制。建立嚴(yán)格的施工材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)管理制度。施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)先填寫進(jìn)場(chǎng)單,經(jīng)總承包商確認(rèn)簽字后方能進(jìn)場(chǎng),并且要求擱置在現(xiàn)場(chǎng)的倉庫,有專人看管。出場(chǎng)的材料、設(shè)備、機(jī)具必須填寫五聯(lián)單,在上面詳細(xì)注明品名、數(shù)量、規(guī)格經(jīng)總承包商和現(xiàn)場(chǎng)保安核實(shí)無誤后,方能出場(chǎng)。施工中剩余的廢料暫時(shí)擱置在現(xiàn)場(chǎng)的廢料堆場(chǎng),待施工結(jié)束后統(tǒng)一處理。
7 施工許可證制度
對(duì)在有潛在危險(xiǎn)的施工區(qū)域進(jìn)行的施工操作,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行施工許可證制度。需要辦理施工許可證的作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、開挖作業(yè)、密閉空間作業(yè)、探傷作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備試運(yùn)、夜間加班等。辦理施工許可證的具體步驟是先由施工承包商的專業(yè)班組根據(jù)施工需要填寫許可證表格,表格內(nèi)容包括作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、采取的安全防范措施等。經(jīng)施工承包商安全管理部門檢查確認(rèn)后報(bào)總承包商安全部門復(fù)查,批準(zhǔn)后開始施工。
8 工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
如果在每項(xiàng)工作開始前能夠準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)到這項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn),就能夠預(yù)先制訂出相應(yīng)的防范措施,做好充分的準(zhǔn)備并在施工過程中進(jìn)行有效的控制。因此施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常必要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是依據(jù)施工方案中排列的施工步驟進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析,給不同的風(fēng)險(xiǎn)打分,根據(jù)分值的大小分清主次矛盾,對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制,次要風(fēng)險(xiǎn)采取一般的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告需經(jīng)三方的安全人員、專業(yè)工程師開會(huì)討論確定后執(zhí)行。
9 安全經(jīng)費(fèi)
搞好任何一項(xiàng)工作都需要一定的投入,企業(yè)安全管理也不例外??煽康馁Y金投入是搞好企業(yè)安全管理的基本保障。一般情況下國外項(xiàng)目用于HSE 管理方面的經(jīng)費(fèi)約為施工費(fèi)用的10 %~15 % ,包括現(xiàn)場(chǎng)腳手架費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)保安費(fèi)用、清潔工費(fèi)用、臨時(shí)道路費(fèi)用、施工照明費(fèi)用、救護(hù)車費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全設(shè)施費(fèi)用、安全裝備、安全標(biāo)識(shí)費(fèi)用等。
10 安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)良好的HSE 行為應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括安全獎(jiǎng)金和安全獎(jiǎng)品。安全獎(jiǎng)金是根據(jù)對(duì)不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃分以季度獎(jiǎng)的形式進(jìn)行發(fā)放。安全獎(jiǎng)品是為每達(dá)到50 萬安全人工時(shí)對(duì)全體人員發(fā)放一次紀(jì)念品。安全獎(jiǎng)勵(lì)的主要目的是鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員采取正確的施工方法和表現(xiàn)良好的HSE 行為。
安全懲罰是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的嚴(yán)重違章、屢次出現(xiàn)不良安全行為、重大安全隱患和事故的集體和個(gè)人進(jìn)行處罰。它包括停工(全場(chǎng)停工,局部停工) 、罰款(集體,個(gè)人) 、通報(bào)批評(píng)、清除出場(chǎng)等。安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全處罰都將以書面的形式貼在現(xiàn)場(chǎng)的安全獎(jiǎng)懲欄上,使所有人員意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)HSE 工作的重要性。
11 安全指令
現(xiàn)場(chǎng)安全指令是由總承包商直接下發(fā)給施工承包商的一種強(qiáng)制要求執(zhí)行的文件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的重大或主要安全問題的處理決定、總承包商在安全方面的要求、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)良好HSE 行為的表彰及對(duì)安全違章的處罰等都可以安全指令的形式下達(dá)給施工承包商。安全指令的主要內(nèi)容包括下發(fā)事由、表彰或處罰決定等,需要施工承包商整改的要給出具體的整改日期。
12 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)
現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)的設(shè)置是為了使施工人員和外來人員非常清楚現(xiàn)場(chǎng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),避免他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工或從事其他活動(dòng)時(shí)受到傷害。具體做法包括在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志牌和提示標(biāo)語,如限速標(biāo)志、墜落標(biāo)志、高空作業(yè)標(biāo)志以及各種標(biāo)語等;在所有的地面突起物旁插有紅色標(biāo)志旗;現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域拉有紅色警戒繩進(jìn)行隔離;警戒區(qū)進(jìn)行封閉;所有臨邊區(qū)域、坑、洞設(shè)有剛性圍欄,防止人員墜落;探傷作業(yè)區(qū)設(shè)置警燈等。
13 現(xiàn)場(chǎng)HSE 配套設(shè)施
現(xiàn)場(chǎng)HSE 配套設(shè)施包括裝置四周的圍墻、保安室、安全通道、夜間照明設(shè)施、洗車池、吸煙區(qū)、廁所、休息區(qū)等。休息區(qū)內(nèi)設(shè)置飲水機(jī)。安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施進(jìn)行必要的維修和管理。
14 現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)
為了能夠在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)、快速地做出反應(yīng),避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂緊急情況反應(yīng)程序并相應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組。現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序應(yīng)明確在處理現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況下施工人員使用的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案和程序。一旦發(fā)生緊急事故,自動(dòng)啟用現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序?,F(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組是現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急事故時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急小組組長匯報(bào)情況并請(qǐng)示是否啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)程序。一旦啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門立即開始運(yùn)做,他們有權(quán)以口頭指令的形式下達(dá)停工令,關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)所有電源,停止現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火作業(yè)以及有可能產(chǎn)生火源的作業(yè),調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員和保安人員,撥打援救部門的緊急聯(lián)絡(luò)電話,組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散等,事后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故處理報(bào)告。
企業(yè)安全管理部門必須對(duì)應(yīng)急反應(yīng)程序中的應(yīng)急方案組織培訓(xùn),使每名施工人員熟練掌握在緊急情況下的要求。現(xiàn)場(chǎng)在施工階段應(yīng)進(jìn)行緊急事故模擬演習(xí),以測(cè)試、檢驗(yàn)各個(gè)應(yīng)急方案的可操作性和時(shí)效性,及時(shí)了解施工人員對(duì)應(yīng)急方案的掌握程度。模擬演習(xí)或方案本身存在的任何問題都應(yīng)及時(shí)糾正。培訓(xùn)和模擬演習(xí)緊急情況的測(cè)試都應(yīng)記錄在案?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有高音喇叭和風(fēng)向標(biāo)。
15 現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和醫(yī)療設(shè)施
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施并制訂緊急醫(yī)療救護(hù)程序。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療設(shè)施包括救護(hù)車、醫(yī)務(wù)室,配備醫(yī)生和護(hù)士。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)看病人員的病因進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每周將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)一次,HSE 管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,分析人員受到傷害的原因,采取措施予以控制。
對(duì)醫(yī)療設(shè)施和備用藥品每周進(jìn)行一次檢查,以備在人員傷病時(shí)能夠進(jìn)行有效的緊急治療。緊急醫(yī)療救護(hù)程序是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急醫(yī)療救護(hù)時(shí)采取的應(yīng)急程序?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行緊急救護(hù)的培訓(xùn),必要時(shí)舉行緊急救護(hù)演習(xí),以驗(yàn)證緊急醫(yī)療救護(hù)程序的實(shí)效性。
16 勞動(dòng)保護(hù)用品
勞動(dòng)保護(hù)用品是對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的基本保證,人人必須配備。勞動(dòng)保護(hù)用品包括一般保護(hù)用品和特殊保護(hù)用品。一般保護(hù)用品是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須配備的保護(hù)用品如戴安全帽、穿安全鞋。特殊保護(hù)用品是指從事特殊施工作業(yè)的施工人員必須配置的勞保用品,如進(jìn)行鑿巖工作的工人必須戴護(hù)目鏡;高空作業(yè)必須系掛安全帶;氣焊、氣割作業(yè)必須戴墨鏡,手套;打磨作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡;油漆工作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡、專用手套和口罩;在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)罐預(yù)制的施工人員要戴耳塞等。正確合理地使用質(zhì)量良好、配置齊全的勞保用品是我們?cè)谑┕ぶ斜苊馐艿絺Φ幕颈U稀?nbsp;
17 文明施工
創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、舒適的施工環(huán)境是企業(yè)安全管理的基本要求。達(dá)到這個(gè)要求需要采取一定的措施,比如在施工現(xiàn)場(chǎng)按區(qū)域放置垃圾桶(箱) ,用于收集現(xiàn)場(chǎng)垃圾和施工廢料;現(xiàn)場(chǎng)所有的材料、設(shè)備、機(jī)具都要在指定的地點(diǎn)碼放擱置整齊;工人在每天作業(yè)完畢后,收拾好自己的工具并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);在施工過程中材料必須放置在工具箱里,廢棄的材料必須回收入庫;現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的清潔工每天清掃現(xiàn)場(chǎng)等等。
18 臨時(shí)用電
施工臨時(shí)用電在施工過程中自始至終都是安全管理控制的重點(diǎn),一旦發(fā)生事故對(duì)人的傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的,對(duì)施工造成的不良后果是嚴(yán)重的。臨時(shí)用電安全管理的基本要求包括所有開關(guān)必須是空氣開關(guān),每一開關(guān)旁須注明下一極的走向;所有的配電柜、配電盤、開關(guān)盒上都裝有漏電保護(hù)器、上鎖并有防雨措施;主配電柜須用圍欄進(jìn)行圍護(hù),并掛有警示牌;使用中的配電箱要掛有“有人工作,禁止拉閘”或“有人工作,禁止合閘”的牌子;臨時(shí)電纜埋地700cm 并用紅磚覆蓋,掩埋后插上“下有電纜”的警示牌并標(biāo)明電纜走向;所有電工必須持證上崗等等。
19 危險(xiǎn)品的管理
現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品管理包括對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)場(chǎng)、存放和使用三個(gè)方面的管理。危險(xiǎn)品的進(jìn)場(chǎng)必須填寫專門的表格,經(jīng)總承包商認(rèn)可后方能進(jìn)場(chǎng)。危險(xiǎn)品必須存放在指定的危險(xiǎn)品庫中,危險(xiǎn)品每天都必須回庫,禁止隨意擱置在現(xiàn)場(chǎng);氧氣、乙炔、氬氣瓶分類放在現(xiàn)場(chǎng)氣瓶庫內(nèi),蓋上瓶蓋并固定牢靠?,F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于明火與氣瓶保持足夠的安全距離的規(guī)定,動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)附近嚴(yán)禁進(jìn)行油漆作業(yè),并經(jīng)常檢查氣瓶在使用過程中是否有泄露。
20 動(dòng)火作業(yè)
動(dòng)火作業(yè)的管理一般采用由施工承包商填寫作業(yè)票,總承包商審批后執(zhí)行的方法。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)要有明確的具體要求,如:焊接作業(yè)時(shí)要用擋弧板遮擋弧光,大面積的施焊,要用防火布或彩條布進(jìn)行圍護(hù);高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)為防止焊渣的飛濺需鋪設(shè)防火布或在其下方區(qū)域設(shè)置警戒區(qū);現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火點(diǎn)必須配備滅火器;動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)人員必須仔細(xì)的觀察周圍環(huán)境,在確認(rèn)上下左右沒有易燃物后,方能開始作業(yè);動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)注意周圍環(huán)境的變化,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)要立即通知作業(yè)人員停止動(dòng)火作業(yè)等等。
21 密閉空間作業(yè)
在密閉空間內(nèi)作業(yè)容易造成人員窒息甚至死亡,應(yīng)采取措施嚴(yán)格控制。密閉空間作業(yè)必須事先辦理作業(yè)票,在作業(yè)票上注明施工人員的姓名、作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人姓名、作業(yè)內(nèi)容等,并且要對(duì)作業(yè)票上的各項(xiàng)防范措施進(jìn)行檢查落實(shí),由企業(yè)安全管理部門復(fù)查認(rèn)可簽字后方能生效。進(jìn)入密閉空間的人孔處須貼有明顯的提示標(biāo)志,防止非作業(yè)人員誤入。監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,監(jiān)護(hù)人必須佩帶明顯的標(biāo)志。
22 起重作業(yè)
吊車進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)車況和相關(guān)的證件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,合格后方能允許進(jìn)場(chǎng)。每天起重作業(yè)前施工承包商須依照吊車檢查表上的內(nèi)容進(jìn)行自檢,自檢合格后方能作業(yè),總承包商應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。起重作業(yè)的區(qū)域設(shè)置警戒區(qū),禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。吊車指揮要穿戴有顯著標(biāo)志的服裝。大型設(shè)備吊裝要編制大型設(shè)備吊裝方案并做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
23 高處作業(yè)
進(jìn)行高處作業(yè)的施工人員事先要做身體健康檢查,患有高血壓、心臟病等忌高操作的人員,嚴(yán)禁登高作業(yè)。高處作業(yè)要保證有合格的安全通道和操作平臺(tái),合格架設(shè)和未完架設(shè)之間拉設(shè)警繩,防止人員誤入。在沒有安全圍護(hù)或安全圍護(hù)不完善的地方施工必須正確的系掛安全帶。超過15m 的高處作業(yè)要辦理作業(yè)票。臨時(shí)梯子必須綁扎固定牢靠后方能上人使用。高處腳手架作業(yè)時(shí)在其底部應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。
24 現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、工具的使用管理
一是保證施工設(shè)備、工具本身的質(zhì)量和性能的完好。設(shè)備、工具入場(chǎng)前要進(jìn)行檢查,檢查合格后貼上合格證方可進(jìn)場(chǎng)使用。二是要正確的使用它們。通過仔細(xì)閱讀設(shè)備、工具的說明書,了解它們的使用方法和使用中應(yīng)注意的事項(xiàng),在實(shí)際工作中按照正確的方法進(jìn)行作業(yè),這樣才能保證安全施工。
25 事故和未遂事故報(bào)告
成功的防止事故出現(xiàn),在于了解事故或未遂事故是如何和怎樣發(fā)生的。因此,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí),必須進(jìn)行全面的調(diào)查,以確定它們發(fā)生的原因,并采取必要的行動(dòng)以防止事故再次發(fā)生。事故或未遂事故調(diào)查的基本程序是: ①當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí),如果有人員傷害,應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院急救。②設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),在調(diào)查結(jié)果未出來之前,事故現(xiàn)場(chǎng)停止一切作業(yè),并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照和保存好有關(guān)的證物。③招集目擊者談話,調(diào)查事故的起因和發(fā)生的過程。④組織所有的有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生的前因后果,商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成書面報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。⑥在條件允許的情況 下,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。⑦當(dāng)所有的工作都完成后,組織現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員,通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果和處理措施,并根據(jù)從這起事故中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),避免事故的再次發(fā)生。
其實(shí),項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)安全管理工作是一門綜合管理藝術(shù),它需要管理者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、大量的知識(shí)、冷靜的思考、細(xì)致的觀察、科學(xué)的態(tài)度、勤懇的工作、平穩(wěn)的心態(tài)和公正的原則。只有注重以上要素的管理實(shí)施和落地,才能在企業(yè)安全管理中有所收獲,達(dá)成既定目標(biāo)。