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石油化工企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、工藝復雜和經(jīng)營范圍點多、面廣、管理難度大的特點,其化工生產(chǎn)技術密集、工藝復雜、自動化程度高,開工、停工、檢修、施工建設過程中潛在許多危險因素,是一個高風險的行業(yè)。HSE管理體系作為石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。因此,建立好的HSE管理體系是石化企業(yè)的必修課。那么,具體該如何執(zhí)行呢?
一、加強宣傳,在企業(yè)內(nèi)形成濃厚的HSE氛圍,能給HSE管理體系的建立工作帶來事半功倍的效果。
俗話說:“實干出成績,宣傳樹形象”。要在企業(yè)內(nèi)部渲染和烘托出濃厚的HSE氛圍,宣傳輿論導向很關鍵。溝通、宣傳、推廣工作在體系的推進過程中,應自始至終擔任“沖鋒陷陣”的角色,密切配合其他HSE工作小組,采取靈活多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的宣傳活動,為體系的建立推波助瀾。
因此,建立初就應制定詳細的整體培訓方案,有重點、分階段、分層次地舉辦“HSE技能培訓班”,對各級管理層領導、HSE負責人等進行培訓,重點培訓HSE管理知識、危害及風險識別方法、法律法規(guī)獲取方法、文件編寫方法等。為擴大HSE工作面,提高工作效率,還應建立HSE管理網(wǎng)站,充實了網(wǎng)站內(nèi)容,編發(fā)《HSE宣傳手冊》、《HSE之聲》(半月刊)、《每周HSE會議紀要》、《安全信息島》等宣傳資料,系統(tǒng)地介紹HSE體系知識和工作動態(tài),較好地指導和幫助了各二級、三級單位開展HSE工作,使全員了解開展HSE工作的重要性、緊迫性和深遠意義,從而改變HSE工作由被動推進為全員主動配合的局面,達到事半功倍的效果。
二、有計劃、分步驟地做好HSE管理體系建立各階段的工作,加速體系的整體推進
在HSE管理體系建立進程中,讓全員了解HSE管理體系與現(xiàn)行安全、環(huán)境與健康的規(guī)章制度的區(qū)別與聯(lián)系,能理清HSE工作的思維。HSE管理體系是一套與國際接軌的HSE標準體系,它不是擯棄現(xiàn)有行之有效的規(guī)章制度,而是對這些制度進行規(guī)范化、程序化、標準化的管理并予以完善。
同時,在HSE管理體系建立進程中,讓全員明確HSE管理的意義、宗旨和努力的方向,是開展HSE工作的一條捷徑。各級領導重視、支持HSE管理體系的建立工作,是開展HSE工作的動力,也是HSE管理體系的核心。各級單位的最高管理者都是HSE管理的第一責任人,是HSE管理體系建立和運行最重要的保障。
再次,建立一支專職、有HSE業(yè)務能力的工作隊伍,是推進各項HSE工作的中堅力量。HSE管理體系的建立工作是一項十分繁瑣、細致的工作,它需要工作人員付出耐心與熱情來共同完成。
三、牢固樹立“任何事故都可預防”的新觀念,認真開展危害及環(huán)境因素識別工作,能有效減少和控制事故的發(fā)生
企業(yè)推行HSE管理體系的目的是減少事故,這就要求我們在思想觀念上樹立任何事故都可預防的理念,即“零事故”的新理念。美國杜邦公司就曾創(chuàng)造過20萬小時的生產(chǎn)經(jīng)營活動中工傷事故只有2小時的不菲業(yè)績。做好安全、環(huán)境與健康工作既是國家和集團公司對我們的要求,也是企業(yè)的切身利益所在。因此,在建立HSE體系的過程中,發(fā)動全體干部職工認真開展全員“危害及環(huán)境因素識別”培訓,對生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品及服務等各項活動進行預分析就顯得尤其重要。
四、在建立HSE管理體系的進程中,嚴格考核是層層落實HSE工作的關鍵
HSE管理體系的科學性就在于“事前預防”,而企業(yè)要想在短時間內(nèi)完成新體系的建立工作,在多層管理機構(gòu)中推進各項HSE工作,難度和阻力是可想而知的。各級、各單位的推進速度和深度都不盡相同,會呈現(xiàn)良莠不齊的局面,勢必影響整個體系建立的進度,而落實HSE工作的關鍵就在于各層次上的嚴格考核。
綜上所述,建立和實施HSE管理體系不能一蹴而就,而需要所有HSE工作人員不斷結(jié)合企業(yè)的實際情況,努力摸索出最適用于本單位開展的HSE管理方法,以不斷地改進HSE行為,減少和預防事故的發(fā)生,提高經(jīng)濟效益,滿足職工、社會對HSE的要求,在安全、環(huán)境和健康管理方面跨入國際先進行列。