目前，HSE管理體系被廣泛運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)，而在鐵路車間的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，HSE管理體系立足標(biāo)準(zhǔn)化管理，突出標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作，不斷夯實(shí)安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，可全面提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理，創(chuàng)建HSE管理長(zhǎng)效機(jī)制。合理的運(yùn)用實(shí)操，還能夠安全順利地完成企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。那么具體在操作中，需要注重哪些方式方法呢？

1 設(shè)立健全HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理 

根據(jù)HSE體系文件要求，結(jié)合鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際特性，企業(yè)需建立完善各項(xiàng)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程及維修保養(yǎng)規(guī)程，并在生產(chǎn)過(guò)程中逐步修訂完善。同時(shí)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸崗位的設(shè)置和職能分工，建立完善了各崗位安全環(huán)保責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、崗位專技操作人員的崗位管理職責(zé)，確保HSE管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

HSE第一責(zé)任人要與企業(yè)簽訂《HSE責(zé)任狀》，明確年度HSE控制指標(biāo)。并根據(jù)上級(jí)要求，將工作目標(biāo)層層分解，單位第一責(zé)任人與分管副職、安全工程師、運(yùn)行工程師、班組長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀；班組長(zhǎng)與名崗位員工簽訂責(zé)任狀，確保HSE目標(biāo)分解縱向到底、橫向到邊，將責(zé)任和壓力層層傳遞，形成“全員參與，責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。

2 重視職業(yè)HSE培訓(xùn)教育，提高員工的HSE意識(shí) 

企業(yè)需不斷提高各級(jí)管理人員HSE管理水平和崗位員工安全操作技能和安全意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范員工的安全操作行為，每年可根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定年度HSE培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。培訓(xùn)方式和教育內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1 明確培訓(xùn)重點(diǎn) 

以鐵路HSE體系文件、《鐵路技術(shù)考核問(wèn)答》、《鐵路行車站管細(xì)則》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及各崗位的安全操作規(guī)程、崗位安全環(huán)保責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案等為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容。

2.2 明確培訓(xùn)職責(zé) 

單位第一責(zé)任人為培訓(xùn)主管，安全工程師負(fù)責(zé)組織，班長(zhǎng)和運(yùn)行工程師負(fù)責(zé)在班組的落實(shí)，各班組按照實(shí)際情況和每個(gè)員工的技術(shù)特長(zhǎng)開展培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.3 采取多種方式促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展 

培訓(xùn)活動(dòng)重點(diǎn)采取自學(xué)、師帶徒、集中輔導(dǎo)的方式；積極采取“練兵卡”、“每日一題”、“一幫一”、電教等多種形式。

2.4 結(jié)合日常培訓(xùn)，有序開展技術(shù)練兵活動(dòng) 

在日常員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，貼近生產(chǎn)實(shí)際，組織以崗位業(yè)務(wù)技能操作、安全環(huán)保知識(shí)和安全環(huán)保責(zé)任制學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案演練為重點(diǎn)的練兵活動(dòng)。

2.5 定期向員工發(fā)放HSE學(xué)習(xí)材料，切實(shí)抓好HSE的宣貫活動(dòng) 

充分利用宣傳欄、板報(bào)等媒介，開展日常HSE宣傳教育。

3 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 開展全員危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作 

鐵路車間是一個(gè)鐵路運(yùn)輸部門，集車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛等5個(gè)系統(tǒng)10個(gè)崗位于一體，承擔(dān)著原油、成品油、液化氣等易燃易爆物資的運(yùn)輸任務(wù)，因此，需組織相關(guān)人員對(duì)所屬系統(tǒng)、崗位進(jìn)行危害識(shí)別，按照事故類別、設(shè)備設(shè)施、工藝流程對(duì)調(diào)車、接發(fā)車、機(jī)車操作、列車運(yùn)行及鐵路線路、鐵路信號(hào)進(jìn)行危害因素識(shí)別。對(duì)識(shí)別出的危害因素，及時(shí)完善危害因素清單，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，并制定實(shí)施消減和控制措施。

3.2 開展危害辨識(shí)培訓(xùn)教育 

不斷提高員工識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，并在崗位員工中推行“危害識(shí)別與隱患登記”制度，調(diào)動(dòng)員工共同參與危害辨識(shí)活動(dòng)。

3.3 落實(shí)作業(yè)許可制度 

在機(jī)車檢修進(jìn)行起重吊裝作業(yè)、動(dòng)火、信號(hào)工高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理作業(yè)許可審批手續(xù)，制定HSE防范和應(yīng)急措施，并實(shí)施應(yīng)急演練，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行交底，確保作業(yè)安全。

4 加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理 

為有效的保證員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，把因突發(fā)事故造成損失降至最低，呼和浩特石化公司鐵路車間對(duì)鐵路運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中可能引發(fā)的突發(fā)事件，針對(duì)鐵路運(yùn)輸五大系統(tǒng)按崗位編制了“鐵路列車在運(yùn)行當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案”等14種安全風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境污染等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急救援保障體系，保證應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材、物資的儲(chǔ)備，并定期檢查，確保處于良好的備用狀態(tài)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化員工應(yīng)急教育演練，制訂計(jì)劃定期組織員工開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，促使員工了解本崗位的應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置程序和救援措施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

5 反“三違”，杜絕違章

5.1 加大安全監(jiān)督檢查力度 

加大HSE的運(yùn)行落實(shí)力度成立了HSE安全監(jiān)督檢查小組，單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，HSE安全監(jiān)督檢查小組每天堅(jiān)持進(jìn)行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正考核，形成了良好的反“三違”的氛圍。

5.2 加大“三違”行為查處力度 

制定并嚴(yán)格實(shí)施《鐵路車間員工業(yè)績(jī)管理考核辦法》，將違章和避免事故與業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤。

5.3 強(qiáng)化違章管理 

建立違章、避免事故人員管理臺(tái)賬，實(shí)行業(yè)績(jī)考核和月度獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)行月度通報(bào)制度，從根源上制定防范措施，不斷規(guī)范員工操作行為，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)自覺性，違章現(xiàn)象逐步減少。

6 加強(qiáng)防火防爆、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的管理

6.1 加強(qiáng)防火防爆管理 

組建義務(wù)消防隊(duì)，每年定期開展消防應(yīng)急演練，并結(jié)合演練活動(dòng)，向員工講述滅火器的種類、滅火性能、使用方法和滅火注意事項(xiàng)，提高員工的防火防爆意識(shí)，及火災(zāi)自救互救和應(yīng)急處置能力。

6.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作 

結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定并實(shí)施有效的環(huán)境保護(hù)工作措施。在油品運(yùn)輸過(guò)程中，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，自覺保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及鐵路沿線周邊環(huán)境，采取有效措施控制機(jī)車車輛的跑冒滴漏現(xiàn)象，及時(shí)回收處理機(jī)車車輛消耗的固定廢棄物、機(jī)車廢舊機(jī)油和生活垃圾，從源頭杜絕環(huán)境污染和生態(tài)破壞。編制了“鐵路車間環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案”，同時(shí)，經(jīng)常性加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育活動(dòng)，宣傳環(huán)保常識(shí)，營(yíng)造環(huán)保氛圍，增強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)。

6.3 加強(qiáng)職業(yè)健康管理 

堅(jiān)持“以人為本”的思想，員工的健康高于一切。①努力改善職工生活環(huán)境，對(duì)艱苦崗位操作室安裝了空調(diào)，設(shè)置了員工洗浴室；②加強(qiáng)員工健康管理，定期組織全體職工參加呼石化公司安排的健康體檢，建立個(gè)人健康檔案，對(duì)生病員工及時(shí)關(guān)心慰問(wèn)；③為從事特種作業(yè)的員工配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，提高員工防護(hù)能力；④經(jīng)常性的開展文化娛樂活動(dòng)，活躍員工身心健康。

7 建立HSE管理體系所取得的成績(jī)

7.1 成功實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年安全無(wú)事故 

眾人一心，其利斷金，堅(jiān)持持續(xù)完善并運(yùn)行HSE管理體系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“零傷亡、零事故、零污染”，創(chuàng)造車間組建以來(lái)連續(xù)無(wú)事故記錄。

7.2 員工的HSE意識(shí)明顯提高 

堅(jiān)持不懈的推行HSE管理體系，在加強(qiáng)培訓(xùn)和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，相關(guān)方的負(fù)責(zé)人開始主動(dòng)關(guān)心HSE工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)HSE規(guī)定，員工“三違”行為逐步減少，生產(chǎn)一線的HSE管理水平比體系建立初期有了明顯的進(jìn)步。

在傳統(tǒng)的安全與環(huán)境管理中，安全與環(huán)境管理僅僅依附于事故而存在，往往忽視了在生產(chǎn)過(guò)程中潛伏著的許多危險(xiǎn)因素和隱患，導(dǎo)致人們把安全與環(huán)境管理的主要精力，放在發(fā)生事故后如何吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生等方面，而對(duì)于事故的預(yù)防處于消極被動(dòng)的管理狀態(tài)。實(shí)施HSE管理體系可以全面加強(qiáng)對(duì)事故進(jìn)行全面評(píng)估、消減、預(yù)報(bào)和預(yù)防，變被動(dòng)為主動(dòng)。突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的HSE科學(xué)管理思想，一舉實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸多年“零傷亡、零事故、零污染”的目標(biāo)，為企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。