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石油化工建設的HSE管理體系工作一直是一個值得關注的問題。目前我國煤氣化項目發(fā)生安全生產事故的次數(shù)雖然有了明顯的下降，但是項目HSE管理體系的工作仍存在著若干的問題：
1、管理無法做到安全生產標準化
安全生產標準化，是指通過建立安全生產責任制，制定HSE管理體系制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。
煤氣化項目在某些HSE管理的問題上，問題整改不徹底，只控制了事故的發(fā)生率，無法做到安全生產標準化管理。在現(xiàn)場管理中，工程師發(fā)現(xiàn)了腳手架的單護欄，由于作業(yè)人員系掛了安全帶，所以沒有要求施工單位整改；部分高空管廊的焊接作業(yè)，由于趕工期，無法搭設腳手架，就讓作業(yè)人員將安全帶系掛到管道上，導致了安全帶“低掛高用”，雙鉤變單鉤等一系列問題。雖然作業(yè)人員經過項目上的HSE培訓整體素質大大提高，安全帶系掛較好，但是萬一出現(xiàn)了違章，最后發(fā)生HSE管理體系事故，后果不堪設想。
2、抓問題多數(shù)只抓表象
現(xiàn)場的種種HSE違章看上去是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，可是如果深層次分析，往往都是HSE管理體系上的缺陷，煤氣化項目在HSE管理過程中只是糾正了這些表象行為卻沒有更進一步去分析，沒有在源頭遏制這些問題，導致了一些問題的反復出現(xiàn)。
3、HSE管理只管安全，職業(yè)健康與環(huán)境并未涉及
HSE管理體系是健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系，但是在煤氣化現(xiàn)場的管理中，職業(yè)健康和環(huán)境往往被忽略，比如在現(xiàn)場管理中，人們往往更關注作業(yè)人員的安全帶有沒有背，安全帽有沒有戴，缺忽略了他們的防塵口罩和防噪音的耳塞。
總之，石化工程建設項目的HSE管理體系工作是龐大的系統(tǒng)工程，需要業(yè)主、設計、監(jiān)理、安監(jiān)、施工等各個方面齊抓共管，切實樹立安全管理理念落實安全生產責任制。讓廣大作業(yè)人員真正自覺地從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，嚴格遵守安全操作?guī)程，使HSE管理體系工作始終處于受控狀態(tài)，最終達到本質安全。
中瑞恒
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