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HSE管理體系是健康、安全、環(huán)境三者合而為一的管理體系,其核心就在于對危害意識的識別以及對風險的有效控制,在1997年被引入我國后,HSE管理體系對于石油企業(yè)的管理起到了一定的積極影響。但是,國內(nèi)外在HSE管理體系上還存在著一定的差異,認識二者的差異的目的就在于提升我國HSE的管理水平,二者的不同主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、雙方對于HSE管理體系的認識
首先對于HSE管理體系的重要性的理解,國外企業(yè)十分強調(diào)HSE的重要性,并不惜花大力氣構(gòu)建HSE管理體系,綜合人力、物力、財力等一切條件,力求保障石油企業(yè)的健康、安全以及環(huán)境各項指標朝著期望的方向發(fā)展,并努力提高決策者與執(zhí)行者的HSE意識,共同將HSE理念貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)活動中,甚至對企業(yè)的生產(chǎn)活動起到一定的導向作用。
而中國的石油企業(yè),也早在1997年便認識到了HSE管理體系的重要性,也將其作為安全生產(chǎn)的重要指標,企業(yè)在例行會議上往往也會強調(diào)安全生產(chǎn)以及環(huán)境保護在石油企業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從而實現(xiàn)HSE管理體系在企業(yè)運轉(zhuǎn)中的作用,HSE已經(jīng)成為國內(nèi)石油化工行業(yè)的核心經(jīng)營理念,但是,HSE理念在中國還未能真正融入到公司上下的核心價值觀中,這是中國在HSE認識上所需要改進的地方。
2、雙方對于HSE責任的理解
在國外,企業(yè)領(lǐng)導者往往能夠明確HSE的目標,并對HSE管理體系中的責任有著充分的認識,與此同時,能完整的將其傳達給企業(yè)的員工,至上而下的達成有效共識,并共同以實際行動來履行相關(guān)責任,實現(xiàn)相關(guān)的承諾。
在國內(nèi),雖然企業(yè)對HSE有著不同程度的管理承諾,但是過于留于表面,許多企業(yè)對員工做出了HSE承諾,但當事故發(fā)生后,公司高層對于事故的處理卻不盡人意,并沒有履行對HSE的責任,在對HSE的責任認識上并沒有像國外那樣有著線性管理責任,他們往往認為HSE管理體系并不是自己的業(yè)務(wù)之一,而是為了能讓員工做好本職工作的口頭保障。
3、場內(nèi)到場外的延伸
大部分國外的石油企業(yè)都制定了相應(yīng)的系統(tǒng)、完善的HSE程序及指南,在事故處理、有害物質(zhì)處理等方面具有較為完備的規(guī)定,企業(yè)從HSE角度將場內(nèi)完美的延伸到場外,并定期對其HSE管理體系進行反饋及評估,及時完善HSE管理體系。
我國大部分石油企業(yè)盡管也建立了HSE程序及指南,但是HSE管理體系大部分只適用于場內(nèi),在場外的問題上挖掘的不夠透徹。
4、對事故的處理認知上
當國外石油企業(yè)發(fā)生HSE管理體系事故時,國外企業(yè)往往能以最快的速度將事故進行分析處理,并將事故最詳細的損失情況完整上報,不得有任何的隱瞞,以便讓公司在最快的時間內(nèi)掌握事故的具體情況,從而在最快的時間內(nèi)制定出事故的解決方案以及賠償方案,同時,又要避免企業(yè)在未來的生產(chǎn)活動中避免犯同樣的錯誤。
而我國的大部分石油企業(yè),在發(fā)生HSE管理體系事故時,往往采用掩蓋事實或是推卸責任的做法,有時甚至做出違背道德,甚至違背法律的事情,其目的就是為了能將事故對企業(yè)形象的損害達到最小化,并沒有對事故的本質(zhì)進行評估與分析,從而讓問題仍然隱藏在平時的生產(chǎn)活動中,員工仍是處于危險狀態(tài)下工作,安全隱患沒有真正解決。
5、環(huán)境保護的認識上
國外的大部分企業(yè)在強調(diào)環(huán)境問題的同時,致力于開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)技術(shù),極力將石油企業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)過程中的環(huán)境問題減小到最小。
而我國在環(huán)境問題上盡管朝著可持續(xù)發(fā)展的道路上前進,但是,在環(huán)境問題上,仍然處于防治階段,對于循環(huán)技術(shù)的開發(fā),還需要投入一定的人力、物力。
總之,國內(nèi)HSE管理體系的發(fā)展還是與國外在HSE管理體系認識上、責任理解上、場內(nèi)場外的延伸、對HSE事故的處理和環(huán)境保護上有著不小的差距。