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長(zhǎng)春燃爆事故
從事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)視頻可以看到,該餐廳位于住宅建筑物底層,屬于“社區(qū)底商”。
類(lèi)似底商安全事故不勝枚舉:
2019年10月13日1,無(wú)錫市錫山區(qū)鵝湖雙樂(lè)小吃店發(fā)生9死10傷的液化石油氣爆炸事故。
2020年3月8日,貴州省黔東南州天柱縣竹林鎮(zhèn)一家經(jīng)營(yíng)美的家電的臨街門(mén)面發(fā)生火災(zāi),事故造成9人死亡。
2022年7月5日黑龍江伊春市伊美區(qū)新欣街道辦事處前進(jìn)社區(qū)桃源小區(qū)2號(hào)東廂房樓一樓商戶(hù)東坡包子鋪發(fā)生疑似煤氣罐爆炸事故,造成1人死亡、2人輕傷、2人失聯(lián)。
諸多底商安全事故也暴露了底商安全管理存在嚴(yán)重不足,對(duì)于重視商業(yè)價(jià)值及資產(chǎn)保值增值的業(yè)主及物業(yè)企業(yè),底商安全管理逐漸成為其管理痛點(diǎn)及難點(diǎn)。
社區(qū)底商誕生于上個(gè)世紀(jì)90年代初期,是指由底部商業(yè)營(yíng)業(yè)用房與上部居民住宅組成的多層民用建筑。有首層或一二層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅和底部設(shè)置商業(yè)營(yíng)業(yè)廳的住宅兩種。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和城市建設(shè)步伐的加快,各大樓房基本都進(jìn)行了社區(qū)底商的開(kāi)發(fā)。一方面,底商帶來(lái)了商業(yè)價(jià)值的增加;而在另一方面,底商住宅的安全狀況卻是十分讓人擔(dān)心的,大量隱患潛伏在其中。而且其本身的經(jīng)營(yíng)特殊性加大了其對(duì)安全管理的挑戰(zhàn):
底商的經(jīng)營(yíng)屬性比較復(fù)雜,包含建設(shè)單位自有產(chǎn)權(quán)出租的商戶(hù),私人業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)、私人業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)出租給商戶(hù)等類(lèi)型,涉及的責(zé)任方較多,且安全責(zé)任意識(shí)水平參差不齊,導(dǎo)致管理難度大,即使發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改較為困難。
底商往往位于人口密集的住宅區(qū)域,流動(dòng)人口多, 人員混雜, 疏散困難,一旦發(fā)生事故,將帶來(lái)巨大的損失。
底商的業(yè)態(tài)繁多,包含餐飲、教育機(jī)構(gòu)、零售、服務(wù)等多種類(lèi)型,其中餐飲商戶(hù)存在使用燃?xì)?、液化石油氣罐等危險(xiǎn)物質(zhì)的情形,若管理不當(dāng),極易發(fā)生火災(zāi)事故。
日常物業(yè)管理的重點(diǎn)集中在物業(yè)方的設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)管理,對(duì)于底商的管理沒(méi)有依據(jù),以主觀(guān)經(jīng)驗(yàn)為主,不能系統(tǒng)掌握底商的管理風(fēng)險(xiǎn),不能明確各方的安全責(zé)任邊界,且沒(méi)有一種有效的手段解決底商管理過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題。
社區(qū)底商組成人員復(fù)雜, 多為知識(shí)水平不高的業(yè)主或農(nóng)民工, 缺乏職業(yè)素質(zhì),部分人員在上崗之前甚至對(duì)所從事的崗位沒(méi)有一定的概念,安全意識(shí)與安全基本技能缺乏,更不用說(shuō)能有規(guī)范的安全管理體系,導(dǎo)致大量安全隱患長(zhǎng)期存在而不自知。
底商普遍存在空間小, 利用率高,可燃物荷載過(guò)重;底商所具備的功能過(guò)多,除去營(yíng)業(yè)以外,很多底商還附有一定的小倉(cāng)庫(kù)、 辦公等用途;二次改造嚴(yán)重,例如對(duì)平面進(jìn)行整合,將連起的幾間門(mén)面打通,也有將二層住宅打通的,裝修成不同類(lèi)型的雅座等。
從社區(qū)底商以上特點(diǎn)可以看出, 社區(qū)底商雖小,但是安全管理難度較大,隱患較多, 一旦出現(xiàn)事故容易導(dǎo)致較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
中瑞恒在以滿(mǎn)足合規(guī)性、先進(jìn)性和開(kāi)放性為基本出發(fā)點(diǎn),大量分析底商事故案例,聚集底商安全管理特點(diǎn)及難點(diǎn),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了全套底商安全解決方案,精細(xì)化設(shè)計(jì)了底商安全管理模式及各類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合可視化、信息化等手段,實(shí)現(xiàn)了底商安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
1.全過(guò)程管理:制定底商入場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、退場(chǎng)安全全過(guò)程管理制度;
2.精細(xì)化管理:對(duì)底商分級(jí),制定不同的管控標(biāo)準(zhǔn);
3.裝修重點(diǎn)管控:針對(duì)裝修制定安全管理制度;
4.加強(qiáng)培訓(xùn)告知:編制手冊(cè),指導(dǎo)商戶(hù)裝修、運(yùn)營(yíng)期間的安全管理行為;
5.規(guī)范監(jiān)督檢查:編寫(xiě)安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),確保安全監(jiān)督檢查有據(jù)可依。