1、規(guī)范人的行為
(1)用完善的制度約束人:企業(yè)應(yīng)以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為依托，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，用制度管人、管事，保證安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
(2)用有效的檢查監(jiān)督人:傷亡事故發(fā)生后，無(wú)論對(duì)責(zé)任人如何處理，對(duì)受害者如何補(bǔ)償，損失都無(wú)法挽回。因此，安全生產(chǎn)工作必須從預(yù)防著手，要努力從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，就必須組織有效的檢查，并從檢查形式、內(nèi)容、手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正人的不安全行為。
(3)用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲激勵(lì)人:要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理活動(dòng)，需要通過(guò)物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力，包括獎(jiǎng)懲機(jī)制、精神鼓勵(lì)等，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)的積極性，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開(kāi)展安全工作很有必要適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，因此，要健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，考核盡量做到量化、具體化，按“三公”原則嚴(yán)格考核。另外，可采用末尾淘汰等激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)安全技術(shù)人員工作積極性，并通過(guò)他們?nèi)z查監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工遵章守紀(jì)。
(4)用溫暖的情懷感動(dòng)人:工作和生活上關(guān)心職工;為職工辦理工傷保險(xiǎn);團(tuán)結(jié)外來(lái)施工隊(duì)伍和農(nóng)民工弟兄。
2、提高人的素質(zhì)
(1)用先進(jìn)的理論武裝人:在企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中，要做到“以人為本”，要求企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要一切從保護(hù)職工的健康和安全出發(fā)，不能為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視職工的安全需求。
(2)用全面的培訓(xùn)教育人:《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓(xùn)都作出了具體明確的規(guī)定，充分體現(xiàn)了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)和技能，人人懂得安全，才能確保安全生產(chǎn)。
(3)用正確的輿論引導(dǎo)人:除了嚴(yán)格的管理外，企業(yè)要積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，如積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，以正確的輿論引導(dǎo)人，通過(guò)表彰宣傳先進(jìn)人物及其事跡，以正確的輿論引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型;通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱或郵箱，鼓勵(lì)職工積極舉報(bào)違章違紀(jì)行為;在駐地顯眼位置設(shè)置暴光欄，或利用網(wǎng)站、廣播、安全簡(jiǎn)報(bào)、企業(yè)內(nèi)部刊物等暴光違章違紀(jì)行為。
(4)用典型的案例警醒人:通過(guò)國(guó)內(nèi)外重大事故或本單位以往典型事故案例教育職工，條件允許時(shí)讓事故責(zé)任者或致殘的當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法，使職工在心靈深處受到震撼，加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí);在開(kāi)展安全活動(dòng)過(guò)程中，可通過(guò)抓典型的形式，通過(guò)嚴(yán)肅處理企業(yè)內(nèi)部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人、帶動(dòng)一大片。
3、保護(hù)人的安全
(1)通過(guò)安全生產(chǎn)投入保護(hù)人:企業(yè)要確保安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，依法落實(shí)對(duì)職工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施，積極做好職業(yè)病的預(yù)防工作。如定期組織職工體檢，炎熱季節(jié)做好防暑降溫工作等，要依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際配置相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并根據(jù)職工反饋的意見(jiàn)，及時(shí)研究改良，充分體現(xiàn)人性化，讓職工用得舒心、干得開(kāi)心。
(2)通過(guò)保證體系落實(shí)保護(hù)人:為了保證安全保證體系能夠充分發(fā)揮作用，首先就要求主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該是一個(gè)富有愛(ài)心、正義感和責(zé)任心的人。主要負(fù)責(zé)人必須在嚴(yán)格律己的基礎(chǔ)上，本著公平、公正、公開(kāi)、透明的原則對(duì)待安全管理工作，選擇責(zé)任心強(qiáng)的人成為專職安全管理人員，并為其創(chuàng)造嚴(yán)格管理，安全法律、法規(guī)面前人人平等的工作環(huán)境。其次，要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定量化的、目標(biāo)化的工作任務(wù)，建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
(3)通過(guò)安全技術(shù)應(yīng)用保護(hù)人:安全技術(shù)是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律，控制或消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，防止人身事故而研究采取的專門(mén)的技術(shù)措施，它是以防止生產(chǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失的發(fā)生為主攻目標(biāo)的，對(duì)安全生產(chǎn)十分重要和關(guān)鍵。對(duì)公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，才能真正把安全技術(shù)手段有效地落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，真正發(fā)揮安全技術(shù)的作用。
(4)通過(guò)機(jī)械設(shè)備管理保護(hù)人:在安全生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行人機(jī)工程學(xué)分析，明確人、物、環(huán)境各自特點(diǎn)，以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險(xiǎn)及危險(xiǎn)因素;必須嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)備選購(gòu)時(shí)要充分考慮職工的心理特性及對(duì)安全的需求;技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)必須遵照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至要高于標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)人性化，做到機(jī)宜人，滿足職工的安全需要，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全化;實(shí)際使用過(guò)程中，要通過(guò)抓好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，消除設(shè)備本身缺陷，確保設(shè)備不會(huì)對(duì)職工造成傷害。當(dāng)然，在合理配置操作人員，對(duì)操作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，也要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)，樹(shù)立安全責(zé)任感和本質(zhì)安全觀念，熟悉本質(zhì)安全法規(guī)，掌握設(shè)備本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的科學(xué)方法，從而在維護(hù)設(shè)備時(shí)能充分考慮安全因素，確保本質(zhì)安全，防止發(fā)生事故和影響職工職業(yè)健康安全。
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